美国7月非农数据令市场感到惊喜,非农就业人数增加94.3万人,达近一年来新高。但即便以这个速度,就业率也要等到2022年初才能恢复到疫情前的水平,即还需要半年的时间才能完全恢复。其他发达国家亦是如此。
路漫漫其修远兮,目前对于劳动力的需求依然比新冠爆发前要低,但更重要的是劳动力供应严重不足,导致企业招聘变得十分困难。
————需求仍旧低靡————
疫情爆发前,发达国家正处于经济繁荣时期。在2019年,15岁以上的人口在劳动力中的占比达到1990年以来的最高峰。
而现在,劳动力市场正朝着相反的方向发展。根据八个国家的数据分析,这些国家就业率比疫情前最高水平低3%,也就是大约有1800万个岗位没有恢复。
为何那么多岗位恢复迟缓?其中一个原因是由于劳动力需求不及疫情前。以美国数据为例,2019年劳动力需求数据基准设为100,则目前市场对劳动力的需求尚未完全恢复(图2)。尽管职位空缺创历史新高,但就业水平仍然低于疫情前。旅游、酒店业等受疫情冲击严重的行业,劳动力需求比疫情前低6%。
————政策刺激失效————
除此之外,政府支出“无效”是就业复苏疲软的原因之一,且约75%的发达国家的政策刺激效应还在减缓。似乎现在无法单纯用增加支出来改善就业情况。
2020年春,美国和欧盟这两个经济体的工作时长、就业率都在下滑。美国随即开展了大规模刺激计划,与之相比,欧盟的救济措施更加温和。此后,美国工作时长仅比欧盟稍好一些,相比这么庞大的刺激政策,这点优势可谓“入不敷出”。
————劳动力供应不足————
就业恢复情况不仅与需求有关,劳动力下降亦限制了就业复苏。自疫情后,发达国家中劳动力在人口中的比例急剧下降,比峰值低1.5%,其他指标也证实了劳动力短缺这一事实,例如工资增长强劲。
目前对劳动力不足的解释主要有以下三个原因。
疫情降低劳动力的供应。疫情爆发前,移民是劳动力增长的主要动力之一。封锁措施实施后,各国边境关闭,移民数量减少。
政策福利的影响。部分劳动力由于失业金的发放而失去寻找工作的动力。
人们对于病毒的恐慌,扰乱了劳动力市场。即便在接种率很高的国家,人们依然担心会感染上新冠病毒。这无疑会阻碍酒店等行业的复苏前景。
这三大因素可能将继续推迟复苏的进程。以失业金福利为例,尽管很多补助被撤回,但人们已经从过去的补助里攒下了一小笔积蓄,继续推迟重返岗位的时间。据经济学人数据分析,发达国家家庭积累的储蓄,相当于一年开销的十分之一。人们也因为看到很多人在疫情中丧生而更加珍惜家庭,愿意放弃一些工作时间陪伴家人。
就业复苏一定程度上取决于疫情持续时间和人们的恐慌程度。离开工作岗位越久,就越难回归。一部分丧失的岗位预计要在很久以后才能恢复。
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