北京时间4月29日，东京奥组委主席桥本圣子承认，东京奥运会和残奥会上，运动员不太可能在全场观众面前进行比赛。
组织者证实，关于场馆观众人数限制的决定要到6月才会做出，也就是计划中的7月23日开幕式前一个月。
在东京和其他几个地区的新冠病毒病例上升迫使其推迟之前，该决定本应在本月底作出。为了应对COVID-19大流行病，预计奥运会的容量将受到限制。
明天开始的全国黄金周假期之前，东京是采取紧急措施遏制COVID-19感染率飙升的县市之一。
桥本说：“我们必须观察情况并作出相应考虑。就目前而言，全部场地非常困难，我理解这一点。”
国际奥委会主席托马斯-巴赫说，该组织准备与你们一起采取一切必要措施，将风险降到最低，让日本人民感到安全。
巴赫补充说：“我们的首要任务是每个人的健康和安全，不仅是奥运会的参与者，首先也是我们亲切的东道主——日本人民。”
关于观众的决定的时机，将使奥运会的票务计划进一步陷入混乱。大约450万张门票已经卖给了日本居民，另外估计有100万张在国外售出。
从大多数授权转售商处购买门票的海外球迷正在获得退款，但被告知他们不会收到所有的钱。
2020年东京奥运会定于7月23日至8月8日举行，残奥会定于8月24日至9月5日举行。
